캐나다 카니 총리 “유럽과의 동맹은 공동의 가치와 미래를 위한 선택”… 경제·안보 협력 확대 선언

마크 카니(Mark Carney) 캐나다 총리가 유럽과의 관계를 공동의 가치와 미래에 대한 비전을 공유하는 전략적 동맹으로 규정하고, 경제적 기회 확대와 생활비 부담 완화, 안보 협력 강화를 위한 유럽 국가들과의 협력을 더욱 확대하겠다는 의지를 밝혔다.

카니 총리는 13일 자신의 공식 소셜미디어 X를 통해 “캐나다와 유럽의 관계는 공동의 가치와 포부에 뿌리를 두고 있으며, 우리는 이를 더욱 발전시키고 있다(The relationship between Canada and Europe is rooted in common values and ambition — and we’re building on it)”고 밝혔다.

이어 “우리 국민에게 더 많은 선택과 기회, 더 부담 가능한 미래를 제공하기 위한 것”이라며 “우리 자신의 방식으로 삶을 선택하고 살아갈 자유를 위한 것”이라고 강조했다.

이번 발언은 카니 총리가 12일 아일랜드 더블린에서 열린 제9차 유럽정치공동체(European Political Community·EPC) 정상회의에 참석한 직후 나온 것으로, 캐나다가 유럽과의 경제·안보 협력을 강화해 국제사회에서 전략적 자율성과 국가 경쟁력을 높이겠다는 외교적 방향을 보여준다.

유럽연합(EU) 정상회의 공식 발표에 따르면 이번 회의는 ‘강하고 안전하며 연결된 유럽(Europe – Strong, Secure and Connected)’을 주제로 열렸으며, 유럽 40여 개국 정상들이 참석해 우크라이나 전쟁과 유럽 안보, 경제 회복력, 국제협력 강화 방안 등을 논의했다.

유럽정치공동체는 러시아의 우크라이나 전면 침공 이후인 2022년 출범한 정상급 협의체로, EU 회원국뿐 아니라 영국과 우크라이나, 튀르키예 등 비EU 유럽 국가들이 참여하고 있다. 캐나다는 유럽 외 국가로서는 특별 초청을 받아 참여했으며, 카니 총리의 참석은 지난 5월 아르메니아에서 열린 정상회의에 이어 두 번째이다.

캐나다 통신사 캐나디언프레스(The Canadian Press)는 12일 카니 총리가 이번 정상회의를 통해 유럽과의 새로운 경제적 협력관계를 구축하고, 캐나다 국민의 생활비 부담을 낮추는 동시에 기업과 청년들에게 더 많은 기회를 제공하려 한다고 보도했다.

카니 총리는 정상회의 현장에서 유럽과의 관계 강화가 청년과 예술가, 기업에 새로운 기회를 제공하고 규제 부담 완화와 경쟁 확대를 통해 소비자들에게 더 많은 상품과 선택권을 가져다줄 것이라고 설명했다.

이는 유럽과의 협력을 외교적 관계 강화에 그치지 않고 캐나다 국민이 체감할 수 있는 경제적 성과로 연결하겠다는 구상이다.

캐나다 정부에 따르면 카니 총리는 이번 정상회의를 계기로 프랑스와 덴마크, 스웨덴, 아일랜드, 그리스, 키프로스, 라트비아 등 유럽 국가 정상들과 회담을 갖고 교역 확대와 공급망 강화, 신규 시장 개척, 경제안보 협력 방안 등을 논의했다.

특히 캐나다와 EU는 지난 10월 몬트리올에서 개최한 정상회의를 통해 ‘미래를 위한 동맹(Alliance for the Future)’을 출범시키고 디지털 무역과 첨단기술, 에너지, 핵심광물, 방위산업, 투자 등 다양한 분야에서 20개 이상의 협력 조치를 발표했다.

양측은 이를 기반으로 캐나다가 EU에 가입하지 않으면서도 가능한 한 긴밀한 협력관계를 구축하는 방안을 추진하고 있다. 캐나다의 EU 준회원국(Associate Member) 지위도 논의되고 있지만, 구체적인 제도와 법적 성격은 아직 확정되지 않았다.

캐나다 정부가 발표한 자료에 따르면 2025년 캐나다와 EU의 상품·서비스 교역액은 약 1,780억 캐나다달러로 전년보다 10% 증가했다. EU는 미국에 이어 캐나다의 두 번째로 큰 교역 상대이며, 주요 해외 직접투자 파트너이기도 하다.

2025년 기준 EU의 캐나다 직접투자 잔액은 약 2,190억 캐나다달러, 캐나다의 EU 직접투자 잔액은 약 3,150억 캐나다달러에 달했다.

이러한 경제적 관계를 바탕으로 캐나다는 미국 시장에 대한 높은 의존도를 완화하고 유럽과 아시아 등으로 무역과 투자 관계를 다변화하는 전략을 추진하고 있다.

에너지와 첨단산업 협력도 주요 의제로 떠올랐다. 캐나다는 풍부한 액화천연가스(LNG)와 핵심광물 자원, 인공지능(AI), 양자기술, 우주산업 역량을 바탕으로 유럽의 에너지 안보와 첨단산업 공급망 구축에 기여할 수 있다는 입장이다.

캐나다 정부에 따르면 독일과 프랑스, 영국 기업들과 체결한 장기 LNG 공급 협약은 최종 투자 결정 등을 전제로 2032년부터 연간 최대 800만 톤의 공급을 포함하고 있다. 이는 유럽의 에너지 공급원 다변화와 캐나다의 수출시장 확대를 동시에 추진하는 협력 사례로 평가된다.

방위산업 분야에서도 협력이 확대되고 있다. 캐나다는 올해 2월 비유럽 국가로서는 처음으로 EU의 방위산업 공동조달 금융지원 수단인 SAFE에 참여했으며, 캐나다 기업들은 폴란드와 라트비아 등에 군 통신장비와 방호장비를 공급하는 계약을 확보했다.

우크라이나 전쟁과 유럽 안보 문제도 이번 정상회의의 핵심 의제였다.

카니 총리는 영국의 앤디 버넘 총리와 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령이 공동 주재한 회의에 참석해 우크라이나의 평화협상과 유럽 안보체계의 미래를 논의했다.

캐나다 정부는 카니 총리가 러시아의 침공에 맞선 우크라이나에 대한 지속적인 지지를 재확인하고, 유럽과 북미 국가들의 집단방위 및 대서양 안보협력 강화 필요성을 강조했다고 밝혔다.

EU 정상회의에서도 우크라이나의 주권과 영토 보전, 지속가능한 평화 정착을 위한 국제사회의 협력이 주요 의제로 다뤄졌다.

유럽이사회 안토니우 코스타 의장은 우크라이나의 안보가 유럽 전체의 안보와 분리될 수 없다고 강조하며, 휴전과 평화협상 과정에서 유럽 국가들의 참여와 역할이 중요하다는 입장을 밝혔다.

이번 정상회의는 국제질서가 변화하는 가운데 캐나다와 유럽이 경제와 안보를 연결하는 새로운 협력체계를 구축하고 있다는 점에서도 주목된다.

캐나다 언론 글로벌뉴스(Global News)는 12일 카니 총리의 유럽 방문이 경제적 기회 확대와 생활비 부담 완화, 새로운 무역관계 구축을 위한 외교 일정이라고 보도했다. 카니 총리는 유럽 방문 이후 필리핀과 캄보디아, 중국을 방문해 아시아 국가들과의 경제협력도 확대할 계획이다.

이는 캐나다가 미국과의 전통적인 경제·안보 관계를 유지하면서도 유럽과 아시아로 외교·경제적 협력의 범위를 넓혀 국제적 불확실성에 대응하려는 전략으로 해석된다.

카니 총리가 이번 X 게시물에서 강조한 ‘스스로 선택하며 살아갈 자유’는 이러한 외교전략의 핵심을 보여주는 표현이다. 국가의 주권은 정치적 독립뿐 아니라 경제적 선택권과 안정적인 공급망, 에너지 안보, 국민의 삶을 스스로 결정할 수 있는 실질적인 역량에 기반한다는 의미로 풀이된다.

캐나다와 유럽의 협력 확대는 공동의 민주적 가치와 국제규범을 바탕으로 경제적 경쟁력과 안보 역량을 강화하려는 움직임이라는 점에서 의미가 있다. 다만 이러한 협력이 실질적인 성과로 이어지기 위해서는 무역과 투자 확대, 산업 협력, 규제 조정, 안보 분야의 구체적인 정책 이행이 뒷받침돼야 한다.

카니 총리가 제시한 새로운 캐나다·유럽 동맹의 성패 역시 외교적 선언을 넘어 국민에게 더 많은 경제적 기회와 선택권을 제공하고, 변화하는 국제질서 속에서 양측의 전략적 자율성과 공동 번영을 얼마나 실현할 수 있는지에 달려 있을 것으로 전망된다.